欠薪,不再是维权的盲点
南方网讯:广东是全国外来民工的主要聚集地之一。年初岁尾,熙熙攘攘的南下大军便呈浩浩荡荡之势。但每逢此时, “ 欠薪 ” 问题就会像幽灵一般凸现出来,给社会带来沉重的包袱。
近年来,企业违约、拖欠工薪的现象相当严重,以致越来越多的打工者选择了极端的方式来讨回自己的血汗钱。
“ 欠薪 ” 也引发了不少扰乱社会治安的事件。今年广东部分城市又出现了 “ 民工荒 ” ,给企业的生产、经营带来许多不利的影响。这种情况是 “ 困难群体 ” 劳动权益得不到保障所招致的连锁反应,也是与构建和谐社会的主题背道而驰的。
一段时间以来,广东一些地方不少劳动密集型企业在打出 “ 长期招工 ” 横幅的同时都特别注明 “ 出粮准时 ” ,但欠薪的频频发生已对企业招工产生了明显的制约,农民工的反应平平,应聘场面冷清。据一位老板说,过去在厂区门口贴一张大红纸招 300人,就会有上千人排队报名,但现在这种光景已一去不复返了。更糟糕的是,今年他的工厂开工严重不足,来自外国的订单只能完成三分之一,仅此一项就少赚了数百万元。
如今,那些习惯了对工人挑三拣四的老板们发现,以前 “ 超过 25岁就不招 ” 的日子已经一去不复返了,即便将年龄扩大到 40岁,招工还是显得很难。
最近,东莞某人才市场做过一项员工离职后流向的调查,范围包括管理层、工程师、技术工人和普通工人。结果显示,东莞的工人除在珠三角内部流动外,其中 9%到了 “ 长三角 ” 地区。
这一事实说明,珠三角已成了别人 “ 熟练工人 ” 的培训基地。据统计,珠三角的农民工缺口今年一度超过百万人次。
种种状况表明,过去 “ 东西南北中,发财到广东 ” 的打工潮单一流向,近年来已经被打破。
对此,业内人士指出,平均工资水平偏低是造成今年珠三角 “ 用工荒 ” 的主要原因,而包括欠薪等在内的劳动者权益受害事件的发生,则进一步加剧了用工环境的恶化。触目惊心的欠薪事件,很大程度上动摇了外来工们来广东 “ 发财 ” 的信心。这种情况的出现,也必然对广东企业的正常运转造成困难,对广东飞速发展的经济造成一定的冲击。
广东追薪的脚步从未停息,各种现象表明,欠薪问题的解决直接关系到社会的稳定。对此,广东省各级政府历年来对 “ 欠薪 ” 问题的关注从未间断。
我国的《劳动法》从实施起到现在已有 10年了,当时制定的一些条款并没有对目前存在的欠薪问题作出明确的解释,而《广东省工资支付条例》的成型并实施非常的必要。新的条例能否顺应民心?新条例的执行会对企业造成什么影响?新条例的出台能否为劳动者权利建立真正的保护屏障?新条例的施行又会产生哪些积极的效应?
笔者专门走访了暨南大学法学院教授李伯侨。
律师说法
暨南大学法学院教授李伯侨介绍,《条例》的出台无疑可以保障劳动者的合法权益,因为广东省现有的《劳动法》已无法适应实际的需要,同时也有益于增进企业老板的法制观念。这对于优化广东的就业环境,解决农民工因欠薪而引发的治安、违法等问题,将起着重大作用。
李伯侨还谈到,原来在珠三角的民工之所以流向长三角、上海等地区,很大程度上是广东的劳动保障制度不完善所致。上海是全国最早要求企业缴纳 “保障金”的城市,而现在长三角地区除了吸收了上海等地的成果,还注意提高法律的透明度,营造了诱人的劳动环境。广东应在这方面多点借鉴,好好解决一下历年来堆积的问题。现在《条例》成型并实施,正是时候。
(来源:《华南新闻》;作者:刘永煊) |